2019年11月15日，在5845cc威斯尼斯人官网版下载模拟法庭，中国人民大学杰出学者A岗特聘教授、博士生导师、5845cc威斯尼斯人官网版下载党委书记、院长、教育部长江学者奖励计划特聘教授王轶做客“理公明法论坛” 主讲“行政许可的民法意义”。本次讲座由5845cc威斯尼斯人官网版下载教授、硕士生导师、民商法研究所所长赵秀梅老师主持。

　　王轶教授以陕西省西安市一个未取得预售许可就进行预售的房地产开发案例引入，说明认定合同效力的前提是明确预售许可的法律性质。他首先从行政许可在民法中的类型区分和体系建构出发，认为行政许可分为许可实施某类、某项事实行为和许可实施某类、某项民事法律行为几种，并着重对许可民事法律行为一类进行了讲解。他提出，民事法律行为受到法律规制的情形可以分为约定排除适用和违反法律法规规定两种，并以《中华人民共和国侵权责任法》第六条举例论述了两者的区别：有些规范可以被当事人排除，但是不存在被当事人违反的可能。在此种区分模式下，可以被约定排除的规范又能够细分为任意性规范、强制性规范和混合性规范；而有被违反可能的法律规范又可以依细分为倡导性规范、授权第三人规范和强制性规范。在阐明了两个参照系以后，王轶教授就违反许可从事民事法律行为的行政许可的民事法律行为效力进行了论述，他认为许可从事某项民事法律行为的行政许可，如果违反，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条应该认为是缺乏生效要件而未生效，但是约定办理相关审批的条款自然生效，不在此限；而许可从事某类民事法律行为的行政许可，如果违反，需要看该强制性规定是管理性规定还是效力性规定来判断其效力，陕西省西安市的案例即属此列，而《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，混淆了违反许可某项民事法律行为的行政许可和许可某类民事法律行为的行政许可两者的法律后果，这种做法实不可取。且预售许可的法律规定应认为是管理性强制性规定，违反其规定，不应影响商品房买卖预售合同的效力。

　　王轶教授博闻强记，他引用法条信手拈来，思路清晰，逻辑通畅同学们在严密的逻辑推导中不仅掌握法条知识，也对法学方法有所感悟，受益匪浅。因在提问中，王轶教授进一步明晰了上述两种强制性规范的异同，指出两种强制性规范都是以保障社会公共利益为目的，都不能违反，只是一个是从排除适用角度讲，一个是从违反法律角度讲。提问环节结束后，在同学们热烈的掌声中，本次讲座圆满落下了帷幕。